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2018年10月29日

住建部:團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可作為設(shè)計依據(jù)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于征求工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體制改革方案(征求意見稿)意見的函

 

各省,、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,,直轄市建委及有關(guān)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,,各領(lǐng)域工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu),,部機關(guān)各有關(guān)司,各有關(guān)單位:

 

  針對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)目前存在的剛性約束不足、體系不盡合理,、指標(biāo)水平偏低、國際化程度不高等問題,,借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,,我部會同有關(guān)部門起草了《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體制改革方案(征求意見稿)》。現(xiàn)送你單位征求意見,,請于2017815日前將意見函告我部標(biāo)準(zhǔn)定額司,。

 

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2017
717

  (此件主動公開)


附件:

 

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體制改革方案

(征求意見稿)

 

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn))是工程建設(shè)活動必須遵循的重要制度和依據(jù),,是現(xiàn)代國家治理體系的重要技術(shù)基礎(chǔ),,涉及建筑、交通,、水利,、電力、信息,、農(nóng)業(yè),、醫(yī)藥衛(wèi)生等三十余個領(lǐng)域。經(jīng)過60余年發(fā)展,,形成了較為完整的具有中國特色的標(biāo)準(zhǔn)體系,,對促進(jìn)我國經(jīng)濟社會建設(shè)、改革和發(fā)展起到了重要作用,。但在新形勢下,,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)逐漸顯現(xiàn)出剛性約束不足,、體系不盡合理、指標(biāo)水平偏低,、國際化程度不高等問題,。為深化標(biāo)準(zhǔn)體制改革,統(tǒng)籌考慮政府與市場,、中央與地方,、國內(nèi)與國際需求,更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)支撐保障作用,,制定本方案,。

一、總體要求

()指導(dǎo)思想,。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,,以習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,,牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享發(fā)展理念,服務(wù)工程建設(shè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,提高工程質(zhì)量和安全水平,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施保障能力,,推動經(jīng)濟提質(zhì)增效,以中國標(biāo)準(zhǔn)的國際化帶動我國工程技術(shù),、裝備,、服務(wù)“走出去”。

()基本原則,。

堅持創(chuàng)新推動,。打破慣性思維,針對新情況新問題,,深度改革標(biāo)準(zhǔn)體制機制,。

堅持市場驅(qū)動。改革單一的政府標(biāo)準(zhǔn)供給模式,,充分發(fā)揮市場在標(biāo)準(zhǔn)資源配置中的決定性作用,。

堅持國際視野,。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略,參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,,更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè),。

堅持共建共享。政府,、社會共同建設(shè)完善標(biāo)準(zhǔn)體系,,政府標(biāo)準(zhǔn)全面上網(wǎng)公開,團(tuán)體,、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鼓勵公開,。

()改革目標(biāo)。

建立以工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)(以下簡稱技術(shù)法規(guī))為統(tǒng)領(lǐng),、標(biāo)準(zhǔn)為配套,、合規(guī)性判定為補充的技術(shù)支撐保障新模式。建立內(nèi)容合理,、水平先進(jìn)、國際適用性強的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)新體系,。建立基礎(chǔ)研究扎實,、公開服務(wù)及時、實施監(jiān)督有效的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)管理新機制,。

()改革思路,。

將現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中分散的強制性規(guī)定,精簡整合為全文強制性工程建設(shè)規(guī)范(以下簡稱工程規(guī)范),逐步過渡為技術(shù)法規(guī),,實現(xiàn)與現(xiàn)行法律法規(guī)的深度融合,。大力發(fā)展團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,政府主導(dǎo)制定的推薦性標(biāo)準(zhǔn)逐步由社會承接,。對滿足法律法規(guī)和工程規(guī)范性能要求的創(chuàng)新性技術(shù)措施,可通過合規(guī)性判定推廣應(yīng)用,,逐步納入相應(yīng)工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),。

技術(shù)性能規(guī)定要全面覆蓋各類工程項目、各建設(shè)環(huán)節(jié),,做到有標(biāo)可依,。技術(shù)指標(biāo)水平要全面提升至國際領(lǐng)先、先進(jìn),,促進(jìn)我國工程建設(shè)水平整體穩(wěn)步提升,。技術(shù)表達(dá)方式要全面適應(yīng)國際化需求,在內(nèi)容要素,、指標(biāo)構(gòu)成等方面,,提高與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性,。

加強研究和中外對比,提高工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性,、前瞻性,;加強信息管理和服務(wù),提高工作效率和透明度,;加強實施監(jiān)督力度,,構(gòu)建“企業(yè)實施、政府監(jiān)管,、社會監(jiān)督”機制,,使各項技術(shù)規(guī)定能夠落實到位。

二,、強化底線控制要求,,建立工程規(guī)范體系

()明確工程規(guī)范類別、層級,。

工程規(guī)范分為工程項目類和通用技術(shù)類,。工程項目類主要規(guī)定總量規(guī)模、規(guī)劃布局,、功能,、性能、關(guān)鍵技術(shù)措施,,適用于特定類別的工程項目,;通用技術(shù)類主要規(guī)定勘察、測量,、設(shè)計,、施工等通用技術(shù)要求,適用于多類工程項目,。工程規(guī)范分國家,、行業(yè)、地方三級,。行業(yè)工程規(guī)范可補充細(xì)化并應(yīng)嚴(yán)于國家工程規(guī)范,;地方工程規(guī)范可根據(jù)本地特點補充細(xì)化并應(yīng)嚴(yán)于國家、行業(yè)工程規(guī)范,。

()合理確定工程規(guī)范技術(shù)內(nèi)容,。

要系統(tǒng)分析辨別工程建設(shè) “風(fēng)險點”,明確技術(shù)措施“控制點”,,找準(zhǔn)政府監(jiān)管“發(fā)力點”,。既要體現(xiàn)政府的監(jiān)管要求,又要滿足設(shè)計施工等單位的需求,;既要確保管住管好,,做到“兜底線,、保基本”,,又不能管多管死,,限制企業(yè)創(chuàng)新。對工程規(guī)范中的性能化要求,,應(yīng)盡量明確可選擇的具體技術(shù)措施,。

()嚴(yán)格控制工程規(guī)范的制定程序。

工程規(guī)范的起草應(yīng)參照法規(guī)制定程序,,做到客觀,、公開、公正,。工程規(guī)范管理機構(gòu),、起草組及技術(shù)支撐專家機構(gòu)應(yīng)各司其職,加強協(xié)調(diào)論證和試驗驗證,。國家,、行業(yè)、地方制定的工程規(guī)范,,分別由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)部門,、國務(wù)院有關(guān)部門、省級人民政府審查批準(zhǔn),。

三、精簡政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模,,增加市場化標(biāo)準(zhǔn)供給

()明確標(biāo)準(zhǔn)定位,。

標(biāo)準(zhǔn)是對工程規(guī)范更加具體、更加細(xì)化的推薦性規(guī)定,,是對工程規(guī)范中性能化要求提出的技術(shù)路徑和方法,。標(biāo)準(zhǔn)分為政府標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。政府標(biāo)準(zhǔn)分為國家、行業(yè),、地方標(biāo)準(zhǔn),,分別由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門,、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定發(fā)布,。團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分別由社會團(tuán)體、企業(yè)制定發(fā)布,。標(biāo)準(zhǔn)不得違反其適用范圍內(nèi)相應(yīng)工程規(guī)范的要求,。鼓勵制定嚴(yán)于工程規(guī)范的高水平標(biāo)準(zhǔn),。

()精簡政府標(biāo)準(zhǔn)。

政府標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格限定在政府職責(zé)和公益類范圍內(nèi),,主要是國家急需而市場缺失的標(biāo)準(zhǔn),。要優(yōu)化“存量”政府標(biāo)準(zhǔn),合并或轉(zhuǎn)移為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),;要嚴(yán)控“增量”政府標(biāo)準(zhǔn),,完善立項評估機制,把好入口關(guān),,原則上不再新增國家標(biāo)準(zhǔn),。

()積極培育發(fā)展團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

對團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定主體資格,,不設(shè)行政許可,。發(fā)布團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不需行政備案,。經(jīng)合同約定,,團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可作為設(shè)計、施工,、驗收依據(jù),。鼓勵第三方專業(yè)機構(gòu)特別是公益類標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu),對已發(fā)布的團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合工程規(guī)范進(jìn)行判定,。判定工作應(yīng)秉持公平,、公正、客觀,、科學(xué)和自愿的原則,,判定結(jié)論應(yīng)向社會公布。

四,、提升工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)水平,,推進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展

(十一)提升住房品質(zhì)要求。

完善居住區(qū)功能規(guī)定,,優(yōu)化綠化,、體育休閑設(shè)施、停車設(shè)施布局,。提升住房室內(nèi)環(huán)境指標(biāo),,嚴(yán)控甲醛等污染物濃度。提升建筑節(jié)能指標(biāo),,提高供暖效率,。提升住房便利化、適老化指標(biāo)要求,在電梯設(shè)置,、無障礙設(shè)施建設(shè)方面更加人性化,。提升電氣、防水等隱蔽工程薄弱環(huán)節(jié)指標(biāo)要求,。

(十二)提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建造要求,。

優(yōu)化城市布局、功能,,提升城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)水平,。提升城市綠色照明水平,提高城市供暖,、供水管網(wǎng)建設(shè)水平,,嚴(yán)控管網(wǎng)漏損浪費,降低城市運行能耗物耗,。提升軌道交通,、綜合管廊、海綿城市建設(shè),、污水處理和生活垃圾處理設(shè)施水平,,營造城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。提升路網(wǎng),、交通樞紐安全,、耐久性能。

(十三)提升基本公共服務(wù)設(shè)施水平要求,。

完善綠色校園建設(shè)要求,,強化校園環(huán)境安全指標(biāo),改善辦學(xué)條件,。提升公共文化設(shè)施安全,、環(huán)保、無障礙配置要求,,推動現(xiàn)代公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。提升全民健身公共設(shè)施,、醫(yī)療設(shè)施,、適老性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平要求,保障母嬰權(quán)利,,明確設(shè)置母嬰室或嬰兒護(hù)理臺要求,。提升快遞營業(yè)場所自動化、安全度水平,,推進(jìn)智能快件箱建設(shè),。加強通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高光纖接入能力。

(十四)提升工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)設(shè)施水平要求,。

全面提升核心基礎(chǔ)零部件,、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等設(shè)施建設(shè)指標(biāo)要求,。提高電子元器件生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)要求,,在電子工廠潔凈度、防微振技術(shù)等輔助設(shè)施方面提升技術(shù)水平,,滿足集成電路,、芯片制造等高精尖設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)。推進(jìn)鋼鐵,、有色,、化工、建材,、輕工等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,,提升余熱余壓回收、水循環(huán)利用,、脫硫脫硝除塵,、有毒有害原料替代、重金屬污染減量化,、廢渣資源化等方面設(shè)施建設(shè)指標(biāo),,促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型增效。

(十五)提升能源供應(yīng)設(shè)施相關(guān)技術(shù)指標(biāo),。

提高光伏,、光熱發(fā)電設(shè)施建設(shè)質(zhì)量要求,提高拱壩,、高壩結(jié)構(gòu)安全可靠性,。提升電網(wǎng)輸配效能,提高輸電容量,、安全可靠性,,提升用電終端指標(biāo)水平。完善適度超前,、車樁相隨,、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施要求。提升煤礦開采指標(biāo)要求,,形成工藝先進(jìn),、安全環(huán)保的先進(jìn)產(chǎn)能。提升油氣輸送管道,、石油庫安全度要求,,提升管道防腐,、抗災(zāi)能力。

五,、實施標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略,,促進(jìn)中國建造走出去

(十六)加強與國際、國外標(biāo)準(zhǔn)對接,。

對發(fā)達(dá)國家,、“一帶一路”沿線重點國家、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),,要加強翻譯,、跟蹤、比對,、評估,。中國工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)、術(shù)語,、要素,、技術(shù)指標(biāo)、表達(dá)方式等,,要適應(yīng)經(jīng)濟全球化要求,,提高廣泛適用性。

(十七)創(chuàng)建中國工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)國際品牌,。

完善中國工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)外文版的同步翻譯,、發(fā)布、宣傳推廣工作機制,。結(jié)合“一帶一路”建設(shè),、海外工程承包、重大裝備設(shè)備出口和對外援建項目,,加強中國標(biāo)準(zhǔn)的國際推廣,,逐步提升國際影響力。

(十八)深入?yún)⑴c國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,。

支持團(tuán)體,、企業(yè)積極主導(dǎo)和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn),將我國優(yōu)勢,、特色技術(shù)納入國際標(biāo)準(zhǔn),。推動與主要貿(mào)易國之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),減少和消除技術(shù)壁壘,。鼓勵團(tuán)體,、企業(yè)承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機構(gòu)秘書處工作,,開展長效合作,,推廣中國技術(shù)。

六、加強基礎(chǔ)研究,,提升綜合能力

(十九)加強標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論研究,。

開展歷史建筑建造管理技術(shù)、方法,、思想研究,,提煉中國傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化元素。開展標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)和體制機制研究,,為健全標(biāo)準(zhǔn)化法制環(huán)境做好儲備,。開展工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系和編制技術(shù)研究,提升體系的科學(xué)性和國際通用性,。

(二十)推動標(biāo)準(zhǔn)前沿技術(shù)研究,。

開展國際先進(jìn)技術(shù)情報工作,跟蹤分析國外技術(shù)法規(guī)的先進(jìn)指標(biāo),。深度融合國家重大科研專項,,及時推動先進(jìn)科研成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,適時將前沿技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化研究納入國家重點研發(fā)計劃,。加強技術(shù)攻關(guān),,鼓勵科研單位和企業(yè)在落實國家戰(zhàn)略部署、新興行業(yè)及特色領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,。

(二十一)強化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用技術(shù)研究,。

研究建立標(biāo)準(zhǔn)完善快速響應(yīng)機制,針對重大自然災(zāi)害和質(zhì)量安全事故,,及時開展工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)評估,。開展標(biāo)準(zhǔn)化信息反饋機制和實施效果評價制度研究,支撐工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)更新,。開展性能化指標(biāo)的應(yīng)用技術(shù)研究,,推進(jìn)提升工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)可操作性及實施效果。

七,、建立信息公開,、管理、服務(wù)工作長效機制

(二十二)主動公開,、積極宣傳工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),。

工程規(guī)范和政府標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)全文在政府網(wǎng)站公開,免費查閱下載,。鼓勵社會力量開發(fā)手機客戶端軟件,,整合工程規(guī)范及政府、團(tuán)體,、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息資源,,方便公眾及時獲取,。政府可采取購買服務(wù)的方式,委托具備條件的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,,宣傳,、培訓(xùn)、推廣標(biāo)準(zhǔn)化知識,,開展技術(shù)服務(wù),。

(二十三)加強信息化管理、服務(wù)工作,。

建立國家級工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)綜合信息化平臺,,提供工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編制全過程信息化管理,提高輔助決策,、過程管理和服務(wù)能力,;實現(xiàn)智能化檢索、實施案例剖析,、關(guān)鍵技術(shù)推薦等深度信息化服務(wù),;及時公示工程規(guī)范和政府標(biāo)準(zhǔn)的制修訂計劃、起草單位等相關(guān)信息,,接受社會監(jiān)督,。

八、加大實施指導(dǎo)監(jiān)督力度,,提高權(quán)威性和影響力

(二十四)強化企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)的主體意識,。

推廣施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員崗位設(shè)置。引導(dǎo)企業(yè)增強標(biāo)準(zhǔn)化意識,、質(zhì)量意識和品牌意識,,建立標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,。

(二十五)優(yōu)化政府監(jiān)管體系,。

監(jiān)管部門應(yīng)依據(jù)工程規(guī)范開展全過程監(jiān)管并嚴(yán)格執(zhí)法,檢查結(jié)果要及時公開通報并與誠信體系掛鉤,。監(jiān)督檢查要省,、市、縣三級聯(lián)動,,部門間協(xié)作運轉(zhuǎn),,公開透明常態(tài)化。建立工程規(guī)范實施信息反饋機制,,建立實施情況統(tǒng)計分析報告制度,。

(二十六)發(fā)展工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)業(yè)。

大力推進(jìn)工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實施服務(wù)能力的現(xiàn)代化和國際化建設(shè),,構(gòu)建全國統(tǒng)一的建筑產(chǎn)品,、性能認(rèn)證標(biāo)識體系,,制定工程產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識管理辦法,檢測,、認(rèn)證結(jié)果與工程質(zhì)量保險制度相銜接。充分利用信訪,、媒體等渠道,,借助公眾、輿論力量,,發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,。

(二十七)建立工程項目合規(guī)性判定制度。

工程項目采用工程規(guī)范之外新的技術(shù)措施且無相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)由建設(shè)單位組織設(shè)計,、施工等單位以及相關(guān)專家,對是否滿足工程規(guī)范的性能要求進(jìn)行論證判定,。判定程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,,判定依據(jù)應(yīng)為相關(guān)實驗數(shù)據(jù)和國內(nèi)外實踐經(jīng)驗,判定結(jié)論應(yīng)告知工程項目所在地工程竣工驗收備案機構(gòu),。

九,、強化保障,確保改革任務(wù)落實到位

(二十八)制度保障,。

加快標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè),,修訂建筑法等有關(guān)法律法規(guī),制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化條例,,做好標(biāo)準(zhǔn)化重大改革與標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)修改完善的有機銜接,,進(jìn)一步明確各方主體的責(zé)任、義務(wù),,細(xì)化獎懲措施,。

(二十九)組織保障。

各部門,、各地方應(yīng)按照統(tǒng)一部署,,進(jìn)一步提高對標(biāo)準(zhǔn)體制改革重要性的認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,強化協(xié)同配合,。要切實轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能,,按照中央關(guān)于“政府要加強標(biāo)準(zhǔn)等制定和實施”的要求,,明確職責(zé)分工,強化機構(gòu)建設(shè),,加強地方政府標(biāo)準(zhǔn)化隊伍建設(shè),。

(三十)人才保障,。

整合國家現(xiàn)有研究力量和專家資源,成立國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院,,建立國家級的工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中國特色新型智庫,。成立全國工程規(guī)范專家委員會,主要承擔(dān)戰(zhàn)略研究咨詢,、起草工程規(guī)范,。完善現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,履行主管部門委托的各類工程規(guī)范和政府標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)管理,、組織協(xié)調(diào)工作,。在高校、科研院所設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科方向,,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)歷教育,,編制相關(guān)教材,鼓勵和支持開設(shè)國際建筑標(biāo)準(zhǔn)化課程,。開展全覆蓋,、多層次、經(jīng)常性的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),,納入執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育,、專業(yè)人員崗位教育和工人培訓(xùn)教育,培養(yǎng)熟悉國際標(biāo)準(zhǔn)化活動及相關(guān)規(guī)則的各級各類人才,。

(三十一)資金保障,。

各部門、各地方要加大對工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的資金支持力度,,積極探索政府采購工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)起草編制服務(wù)管理模式,,履行工程規(guī)范實施監(jiān)督職能所需經(jīng)費由同級財政預(yù)算全額保障,嚴(yán)格資金管理,,提高資金使用效率,。同時,要積極拓展資金渠道,,鼓勵社會力量積極參與支持工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)工作,,在保證客觀、公正,,不損害公共利益的前提下,,合理采用市場化方式籌集工作經(jīng)費。

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